長期照護制度中的“績效同構”與“風險共擔”:一個“協同治理”的解釋框架
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Abstract长期照护理应是一种基于“情境主义”范式之下的制度性安排,我国对于长期照护概念的引入,比西方及东亚发达国家(地区)晚了近二十年,至今尚未开启“长期照护”的制度化建设。中国是世界上失能老年人口最多、亦是唯一失能老年人口超千万的国家。因应“健康和积极老龄化”、尽快构建一体化的老年照护服务制度,採用“多阶段照顾与分级制护理”的策略已成尽早实施的方向。本次研究在“协同治理”的解释框架下遵循两条并行不悖的逻辑主线--明线为“绩效”和“风险”、暗线为“公平”和“义务”。在制度绩效方面,提出了多元照护主体在“照护制度同构”过程中的“照护制度效率增效链条”;在服务绩效方面,选取“全景式”和“精准化”双维度来细观长期照护制度作为“一站式”全生命周期的“照护连续统”;在制度避险方面,论证政府、市场、社会组织等多元照护持份者协同式达成“高结构拟合度、低度可控型结构风险”的制度设计可能。本次研究甄选广州市L区为代表性个案、对其长期照护的“地方性事实”进行循证研究,试图为我国长期照护在结构层面的制度化建设提供具有区域前瞻性的启示。
All Author(s) List陳偉, 黃洪
Journal name浙江学刊 = Zhejiang Academic Journal
Year2017
Month4
Volume Number2017
Issue Number2
Place of PublicationZhejiang
Pages21 - 29
ISSN1003-420X
LanguagesChinese-Simplified
Keywords协同治理, 长期照护服务, 制度效率, 结构性风险

Last updated on 2018-22-01 at 09:18